Planeación participativa: Delineando la política pública con visión ciudadana
Durante las ltimas semanas, en distintos municipios del estado de Coahuila se han instrumentado los procesos de integracin de los planes municipales de desarrollo, lo que ha abierto espacios de consulta a la ciudadana para conocer la perspectiva social.El Cdigo Municipal del Estado de Coahuila establece la necesidad de considerar las demandas de los distintos sectores de la poblacin de cada municipio para estar en condiciones de atenderlas en la visin de la administracin municipal para su gestin.TE PUEDE INTERESAR Un esfuerzo ciudadano por el aguaEvidentemente, esto no es tarea fcil. Cada persona tiene una visin del municipio en el que vive, desde su experiencia personal, laboral, profesional, acadmica, entre otras. Pero esta complejidad y abundante diversidad de perspectivas no son una mala noticia.Por el contrario, en su riqueza se encuentra el activo ms importante para darle forma a la hoja de ruta que orientar las actividades gubernamentales por el perodo constitucional. Para ello es necesario dar forma a procesos participativos incluyentes y eficientes.Esta tarea tiene lugar durante los primeros cuatro meses de la gestin municipal, lo que implica una doble tarea tomar las riendas del Ayuntamiento despus de un ejercicio de transicin con la administracin saliente y la construccin del nuevo instrumento de planeacin.Para lo segundo se tienen diversos activos de gran valor. Se cuenta con la sensibilidad de las inquietudes que se recogieron a lo largo y ancho del municipio durante los recorridos de campaa, as como la visin de municipio que integr la plataforma electoral.As, pasada ya la dinmica y la efervescencia de las elecciones, se abre la posibilidad de construir una visin colectiva, que se muestre amplia e incluyente, en la que se vean reflejadas con claridad las perspectivas de desarrollo de todos los sectores municipales.En este sentido, los foros de consulta son momentos de gran relevancia para, a travs de un ejercicio abierto de dilogo ciudadano, lograr una radiografa an ms detallada de la realidad municipal. Todas las voces deben encontrar en esos foros un espacio til.La convocatoria a los distintos sectores es fundamental para garantizar resultados ptimos de estos ejercicios participativos. Todas y todos deben tener la oportunidad de expresarse, por lo que la oportuna y amplia difusin de la convocatoria es vital.Es importante que, dentro de la metodologa para el desarrollo de los momentos de escucha a la ciudadana, se considere material pertinente y actualizado para contextualizar los temas, mismo que se extraiga del diagnstico realizado para el plan.En este sentido, es necesario recurrir a fuentes oficiales, a efecto de garantizar la utilidad de la informacin usada y la congruencia de las propuestas que se realicen con la realidad observada en los referentes estadsticos, como INEGI, CONAPO y CONEVAL.Los tiempos destinados al proceso de consulta tambin son de gran relevancia. El contar con suficiente oportunidad para que cada quien se exprese ayudar al mayor detalle de las propuestas y a sustentar mejor las razones de las perspectivas compartidas.Esto tambin precisa de distribuir las oportunidades de participacin de manera equitativa y razonable, evitando que una sola persona o un grupo en particular monopolice la conversacin. El apoyo con moderadores de mesa es fundamental para este propsito.El ejercicio de relatoras es particularmente importante. No slo ayuda a condensar y estructurar lo compartido durante el dilogo dentro del proceso de consulta, sino que adems favorece la visualizacin de los puntos ms destacados dentro de los identificados.La recoleccin de las aportaciones de manera escrita y organizada ayudar a contar, adems de con las opiniones y propuestas ciudadanas, con datos de gran valor estadstico para conocer la diversidad de participacin ciudadana en el ejercicio.Es muy conveniente disponer de otros canales de recepcin de propuestas, ya sean digitales o fsicos, que permitan una todava mayor amplitud de la participacin ciudadana, aprovechando la utilizacin de buzones, formularios en lnea, entre otros.Para el trabajo de sistematizacin de la informacin resultante, conviene poner especial atencin en la integracin completa y ordenada de los insumos recogidos, as como la congruencia narrativa de la redaccin final de propuestas y perspectivas municipales.Cada vez es ms claro que la apertura de gobiernos locales a la participacin ciudadana debe ser un valor siempre presente. Hacer patente la voluntad ciudadana en la planeacin local es una condicin necesaria para un futuro posible.jruizimaginemoscs.org